年花2億!中研院特聘研究員待遇驚人 近5年預算成謎

年花2億!中研院特聘研究員待遇驚人 近5年預算成謎

中研院大門景圖。(本報資料照

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行政院長陳建仁原職爲中研院特聘研究員,月薪上看新臺幣50萬元,消息曝光後,這起終身職的科研職務便引起各方關注,外界也十分好奇其高薪價值何在。而爬梳歷史資料,僅在105年度立法院回覆中研院預算評估報告中有相關數據紀錄,且預算高達1億9千多萬元,5年增加3700多萬元,但此後再查無相關公開紀錄。

有鑑於特聘研究員人事制度近來引發諸多討論,本報記者主動查閱中研院歷年業務報告,發現呈現相關資訊的年度報告,僅在105與106年度。

根據立法院網站顯示,在104年10月公開的〈中央研究院105年度單位預算評估報告〉,第4項要點敘明:「特聘研究員支領學術研究獎助費逐年成長,惟無法源依據,屬非法定給付項目,且相關資訊未臻透明,人才延攬成效難以評估。」

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105年度報告也呈現101年度到105年度的特聘研究員決算,並說明:「中研院特聘研究員除支領本俸、專業加給外,尚領有學術研究獎助費,105年度預算案人事費科目編列學術研究獎助費爲新臺幣1億9633萬2千元」,比起101年度的研究獎助決算1億5890萬7千元,增加3742萬5千元。

105年度報告並提到,逾7成特聘研究員支領研究獎助費接近或超過月俸總額,然僅以公務人員專業加給表備註爲發放依據,誠有欠妥;獎助費並非薪俸,應視服務情形調整,俾具激勵效果;相關資訊未臻透明,研究獎助費對於人才延攬產生之成效難以評估。

而在105年12月立法院發佈的〈中央研究院106年度單位預算評估報告〉當中,又再度提到對於特聘研究員的檢討,其中說明爲:「特聘研究員約7.5成聘自國內研究機構及大學,延攬國外人才誘因有待強化,另其聘期允宜於法令中明定,以避免爭議。」

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透過連續2年立法院對中研院的評估報告,可以看出當時立法委員普遍對特聘研究員制度有所質疑,認爲需要檢討的地方不少。不過在之後的中研院年度業務報告中,都沒有再看到對特聘研究員經費等相關紀錄、討論。

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爲此,中研院迴應,並無單獨就各級別研究人員獨立編列預算,而系通盤考量用人需求及往年執行情形後,統一編列整體人事費。

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